【奔跑奋进 聚焦“五区五中心”】建设国家级承接产业转移示范区

作者: | 来源:荆州日报客户端 

2021-12-21 11:07:00

报告说
建设国家级承接产业转移示范区:突出核心区引领,强化主体区与辐射带动区联动,构建产业结构优化、开放体系完善、载体多点支撑、营商环境一流、示范效应明显的承接产业新格局,成为中部地区承接产业转移高地。


我们做

市发改委党组书记、主任李静芹:
全力以赴做好承接产业转移“大文章”


“推动荆州国家级承接产业转移示范区建设,是落实国家、省区域发展布局的重要载体,是加快建设区域性中心城市的有效路径。”市发改委党组书记、主任李静芹说,市发改委将全力以赴争取大战略、跟踪大政策、研判大趋势、服务大项目、协调大事项,把市委战略部署细化为“作战图”“施工图”“实景图”,推动经济社会发展任务落到实处。

积极对上争取,为建设提供政策依据。李静芹表示,市发改委将聚焦中省战略加大谋划力度,抢抓国家和省“十四五”专项规划密集发布窗口期,争取更多荆州元素纳入。“规划先行,我们将进一步优化空间布局,增强产业发展的协同性。”李静芹说,荆州国家级承接产业转移示范区高质量发展规划将以升级传统产业、壮大核心产业、发展现代产业、培育未来产业为承接方向,着力为全市高质量发展奠定坚实基础。

做强平台,提升产业转移承接能力。在李静芹看来,园区建设、产业布局和有效承接是示范区建设的核心和关键,“我们正深入研究国家和省里有关政策,抢抓‘国内大循环’机遇,推进荆州开发区等核心平台建设,打造临空临铁临江多式联运和智慧物流枢纽等,通过一系列措施,提升项目转移承接能力,提高产业集聚度。”

优化服务,构建产业生态圈。李静芹说,市发改委将围绕“十四五”规划和中央、省预算内固定资产投资最新投向,聚焦“五个重大”87项任务,组织谋划、储备一批大项目,主动靠前做好重大项目前期“审核备”服务,推动重大项目落地见效。(记者刘娟通讯员杨元洪)

荆州开发区党工委副书记、管委会主任陈明宇:
当好全市承接产业转移“领头雁”


“作为全市工业振兴崛起的主战场,我们要当仁不让扛起引领工业发展的重担,凝聚‘三命’共识,加速走出去、请进来,将荆州开发区打造成中部地区承接产业转移的新高地。”荆州开发区党工委副书记、管委会主任陈明宇说,开发区将以时不我待的紧迫感,加快建设国家级承接产业转移示范区的步伐。

强基础,开新局。据陈明宇介绍,目前,开发区已形成智能家电、汽车零部件、电子信息、生物医药化工、新材料新能源等优势产业集群,奠定了承接转移的产业基础;园区道路交通、水电气等功能配套不断完善,提升了园区承接转移的“硬支撑”和“软实力”;实施创新驱动发展战略,完善承接创新技术、人才、资金等资源的相关制度,推动产业创新升级。“结合自身发展实际,开发区正着力构建产业结构优化、开放体系完善、载体多点支撑、营商环境一流、示范效应明显的承接产业新格局。”

明方向,谋发展。“我们要突出优势产业谋项目,围绕战略新兴产业图发展。”陈明宇表示,开发区将立足现有基础,进一步完善创新服务平台、打造产业承接平台、建设对外开放平台,制定承接产业转移项目清单,加强与沿海等发达地区对接,积极走出去,主动请进来,大力邀请产业链企业、头部企业来荆考察,寻求合作机遇,当好全市承接产业转移的“领头雁”,擦亮国家级承接产业转移示范区的“金字招牌”。(驻荆州开发区记者刘娟)

市招商促进中心党组书记袁玉琢:
构建全链条招商引资服务体系


“紧扣‘五区五中心’,突出招商引资‘一号工程’,坚持高质量招商和招高质量的商,为加快建设区域性中心城市赋能助力。”市招商促进中心党组书记袁玉琢表示,全市招商部门将积极构建全链条招商引资服务体系,持续擦亮国家级承接产业转移示范区“金字招牌”。

以产业链图谱为指引,在精准招商上抓承接。袁玉琢表示,招商部门将围绕全市“4410”工业体系,深入对接大湾区、长三角、京津冀等重点产业集聚区,紧盯世界500强、中国500强、民企500强,在产业链关键环节引进一批领军型、龙头型企业,以优质增量壮大总量。做实荆州市产业招商研究院,实施“五图作业法”,重点主攻电子信息、新能源新材料等战略性新兴产业链,在招大引强上取得新突破。

构建全链条招商引资服务体系,在创新招商模式和优化工作机制上抓好承接。袁玉琢说,将充分发挥全市123个驻外招商办事处作用,探索运用“双向飞地”“异地孵化”等模式,创新实施“基金+产业”“基金+基地”等方式,做实转出地驻点招商工作,提高承接实效。同时,建立全市招商引资智慧管理平台,加强对产业转移招商信息资源的整合收集、分析研究、甄别反应,完善产业转移全流程服务机制,进一步提升园区基础设施水平、要素保障能力和配套服务能力,以良好安商环境打造产业转移最佳承接地。(记者肖潇通讯员赵婷)

市政务服务和大数据管理局党组书记、局长施金方:
优化营商环境扩大承接张力


“优化营商环境,才能扩大承接张力。”施金方表示,一个城市要发展,产业是推手,工业园区是阵地,营商环境是“软实力”,更是核心竞争力。市政务数据局将聚焦招商、引进到落地发展各个环节,探索一批突破性、引领性改革举措,让项目快速落地,确保承接的转移项目请了的“愿意来”、来了的“留得住”、留下的“能壮大”。

“我们将把改革创新贯穿于各项制度建设和服务举措中,激发产业承接动力和发展的活力。”施金方介绍,该局明年将深化“互联网+政务服务”改革,围绕“高效办成一件事”,深入推进一网通办、一窗通办、一事联办、跨域通办,持续开展“清减降通”行动,切实提高政务服务办事效率和服务水平;深化公共资源交易监管体制改革,完善信息共享、联合执法、联合惩戒等综合监管机制,推行“评定分离”改革和远程异地评标模式,促进公共资源交易公开、公平、公正。

“我们一定要充分发挥好、利用好服务平台优势、信息数据优势”施金方说,接下来,该局将着力推进“数字荆州”项目建设,启动“三位一体”、“城市大脑”等大数据基础设施重点项目建设,提升大数据对政务服务、民生服务的支撑能力,同步推进“市民之家”项目建设,推动各部门窗口高标准入驻市政务服务大厅,不断完善12345政务服务便民热线平台、政务公开平台“两个平台”,打造全省一流市级政务服务中心。(记者王大玲 通讯员刘天华)

湖北金茂环保科技有限公司总经理魏林涛:
打造优质项目落户的“首选”园区


“我相信,这是实现高质量发展的新起点。”湖北金茂环保科技有限公司总经理魏林涛说,企业将抢抓荆州建设国家级承接产业转移示范区的机遇期,不断提升平台承载力,用好用活政策,发挥以商招商作用,吸引更多项目落户。

金茂源(华中)表面处理循环经济产业园(下称“荆州园区”)是国内表面处理行业唯一上市公司——金茂源环保集团牵手荆州的首个绿色环保项目,园区目前已从江苏、深圳等地吸引了武汉楚星光纤、深圳希卓等光电通讯、锂电新能源配套企业20余家,拥有同时处理17类工业和生活废水的先进工艺,今年4月还被省经信厅纳入汽车、集成电路、光通讯、智能制造装备产业链的补链项目,魏林涛说,“我们为工业制造表面处理企业搭建平台,吸引产业链上下游企业落户荆州,形成聚集发展之势。”

建设高质量承接产业转移平台,成为优质项目落户“首选”。魏林涛说,为进一步提升承载能力和水平,企业将用好高容积率厂房分层登记和租金折扣政策,增强园区平台包容性,吸引更多产业链优质企业入驻。“我们目前已全面展开招商引资工作。”据魏林涛介绍,荆州园区正和荆州市驻上海、浙江和福建等地的招商团队密切联系,围绕产业链开展招商引资工作,同时与荆州开发区招商小组开展捆绑招商,及时捕捉获取项目信息,承接项目落户。(驻荆州开发区记者黄思明)

专家谈

新时代,荆州承接产业转移
要有新思维

市社科联学术委员会副主任长江大学经济与管理学院教授周中林


承接产业转移是中部地区推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的重要途径。荆州建设国家级承接产业转移示范区,进入新时代,面临新形势,承接产业转移必须转变观念,理清思路、明确目标,借鉴经验,加快发展。

明确承接产业转移的重点领域。要充分利用荆州科教大市优势,以粤港澳大湾区、长三角为重点,聚焦大智造、大数据、大融合,以承接电子信息等新兴产业转移为重点,更新产业业态。

实施产业链精准招商,走专精特新之路。深入研究粤港澳大湾区、长三角产业转移趋势,坚持引强引大引全,选资选智选优,围绕我市主导产业承接互补型企业,促进上下游企业同步转移,促进我市产业从碎片化发展转向集群化和产业链发展。与此同时,引导荆州中小企业加强与本行业龙头企业联系,走专业化、精细化、特色化、新颖化“龙头+配套”错位发展道路,走“内力+外力”融合发展之路。

增强承接产业转移的配套能力。以信息基础设施建设为重点,加快区域性中心城市建设步伐。加快工业互联网、区块链、5G等技术应用,增强经济社会发展的动能和潜力;加快高速、港口、高铁、机场与城市道路网的互联互通;完善园区基础设施配套和生活配套,让企业能“拎包入驻”。发挥政府在承接产业转移中的支持作用。加强与粤港澳大湾区、长三角中心城市合作交流,积极探索产业合作机制。组建主导产业专业招商团队,精准招商,加强粤港澳大湾区、长三角中心城市招商工作,创新金融渠道,为吸引产业转移企业,应制定有吸引力的产业金融支持政策和措施。

创新用人机制,吸引高端人才。无论是建设国家级承接产业转移示范区,还是建设区域性中心城市、打造湖北高质量发展重要一极,都离不开人才支撑。为此,我们要深入开展“荆才荆用”行动,出台精细化、可操作、有竞争力的人才政策,强化服务人才理念,完善人才激励保障措施等。努力把优秀人才聚集到荆州这片创新创业的沃土上,实现尖端人才领跑,产业人才倍增,社会事业人才荟萃,共同谱写建设区域性中心城市、打造湖北高质量发展重要一极的新篇章。

市民盼

企业员工李立威:我们企业以前在沿海地区,搬到荆州后,实现了快速发展。荆州这几年发展很快,在承接转移项目方面优势明显,希望荆州能进一步整合优质资源、优势平台,从龙头企业入手,通过产业链条吸引更多配套项目落户荆州,促进产业发展。

财务主管胡友娟:“建设国家级承接产业转移示范区”不是一句简单的口号,也不是简单地重复“昨天的故事”,而是站在新征程,肩负起了新使命。希望我市各级各部门围绕市党代会提出的发展目标和任务,找准定位和发展途径,突出产业承接重点,释放更强增长动力,建设更美、更强荆州。

创业者陈伟:希望荆州能发挥自身优势,立足区位、资源禀赋等优势,善于借势、因地制宜,优化产业承接布局,推进产业创新升级,开拓更广阔的发展空间,全方位推动荆州高质量发展,不断满足荆州人民日益增长的美好生活需要。

社区居民黄芯潼:市党代会报告中提出“建设国家级承接产业转移示范区”,令人振奋。希望荆州进一步优化营商环境,为企业落户、投资和发展创造良好环境,希望更多科技含量高、发展前景好、对城市经济带动作用强的企业落地荆州,为荆州城市发展提供源源不断的动力。

采集:蔡静文
审核:杨昌洪
终审:王 浩

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